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2018-10-16 21:24 来源:中国质量新闻网

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  就宜居空间塑造而言,要基于人的尺度,以市民步行10-15分钟可及范围形成方便快捷的社区生活圈,以此为单元优化公共资源配置、组织慢行系统、完善安全应急网络,加强社区服务场所建设,以公园、学校和社区商业综合体为载体促进邻里交往、组织社会生活网络,逐步形成市民的社区认同。因此,要找到工业遗产保护与利用的最佳平衡点与最大“公约数”,就绝不是单纯的文创产业园或者是单纯的博物馆等单一体量的功能定位,而应该是能带动周边的老城区、老工业区、重工业区“有机更新”的城市综合体。

从一代人工智能理论和技术来看,AI+大数据产生大数据智能,AI+互联网产生群体智能,AI+多媒体、传感器产生跨媒体智能,AI+人机交互产生人机混合增强智能,AI+自主装备产生自主智能系统。当前,大数据驱动知识学习、跨媒体协同处理、人机协同增强智能、群体集成智能、自主智能系统成为人工智能的发展重点。

  相反,在研究城市现实问题的同时也丰富和发展了城市学的基础理论。环境是杭州的比较优势和核心竞争力所在,是杭州最为宝贵的战略资源。

  二、杭州居住证积分制的理念思路1.既要关注流动人口享受基本公共服务和便利,也要关注享受住房、教育等更高层次的公共服务待遇问题。1949年,杭州解放,从此揭开了杭州发展的历史新篇章。

其中,出租率高的大型保障房住区,则成为流动人口的重要租赁房源。

  在城市湿地治理过程中,湿地监控时间的长短是重要的决定因子。

  城市领导制订规划,市民和企业按照规划开展自己的活动,这好比围棋博弈,领导、规划局是围棋一方,市民、企业是围棋另一方。钱从哪里来始终是困扰中国所有大遗址公园的一个难题。

  二、做法目前,数字化城市管理工作国家和省还未有相关法规或规章加以规范,杭州作为先行一步的全国第一个通过验收的试点城市,管理的形式已为各级领导和部门认可,原确立的各项运作机制已趋于成熟,立法时机已经成熟。

  4.清洁直运的成效实现了主城区垃圾中转站的零增长和垃圾分类投放的零突破。自2013年英国城市学学会与杭州城研中心签署战略合作协议以来,双方本着“项目带动、资源共享、优势互补”的原则,以学术活动为载体,以城市规划咨询项目为抓手,不断拓宽战略合作领域,丰富战略合作形式,注重成效,注重双赢,实现双方战略合作新发展。

  【西溪湿地】杭州西溪湿地综合保护工程杭州西溪国家湿地公园面积约11平方公里,2009年11月被列入国际重要湿地名录。

  2.构建工业遗产的产品服务组合层结合工业遗产的工业符号、工业元素、工业气息,打造“研究、设计、传播、培训、营销、展示”六位一体的特色文化创意产业园区,抓住高铁时代的契机,积极吸引国内外有实力、高水平的企业、高端人才、创意团队、科研机构来发展文化创意产业,坚持引资、引企、引智“三管齐下”。

  改革开放以来,我国城市化快速发展,有力支撑了中国的工业化、现代化和建设小康社会的进程。杭州出台了《外来务工人员特殊困难救助试行办法》,建立农民工困难救助机制、完善社会救助体系,同时强化面向农民工的法律援助和司法救助。

  

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广东“数字政府”改革打通政策落地 148项政务“零跑动”

2018-10-16 17:27:42  来源:21世纪经济报道

摘要:“我在窗口只排了一次队,3天就拿到结果了。”肇庆市民周明生回忆起手续过程,仍觉得不可思议,“要知道,以前个人二手房买卖登记需要到住建、税务、国土三部门的5个窗口去排队,光材料就要40多份,没有一个月时间根本下不来。”
关键词: 广东 政务 政策
“我在窗口只排了一次队,3天就拿到结果了。”肇庆市民周明生回忆起手续过程,仍觉得不可思议,“要知道,以前个人二手房买卖登记需要到住建、税务、国土三部门的5个窗口去排队,光材料就要40多份,没有一个月时间根本下不来。”
 
  132项实现“最多跑一次”,148项实现“零跑动”。广东政务服务网的上线,对8个部门的280项政务服务事项进行了流程再造,13个省直部门的53类数据实现了共享。
 
  周明生享受的便捷服务就位列其中,在“数字政府”改革下,广东不动产交易登记只需向一个窗口递件,重复性材料大大减少,办理材料减少至14份。
 
  这只是广东“数字政府”改革中的一个缩影。10月8日,广东省省长马兴瑞在广东省“数字政府”改革建设工作领导小组会议上透露,广东“数字政府”改革建设工作已进入攻坚阶段。继“粤省事”平台、政务服务网上线后,广东即将出台《广东“数字政府”建设总体规划(2018-2020)》及其实施方案。
 
  受访专家表示,“数字政府”是“放管服”改革中的一项重要内容,广东“数字政府”改革起步早,为全国提供了一个重要样本。通过打通政策落地的“最后一公里”,抓住了改革的关键环节。
 
  探路“减法”革命
 
  在国家行政学院电子政务研究中心副教授陶勇看来,广东的“数字政府”建设已经初见成效。
 
  从《广东“数字政府”改革建设方案》开始,到后续的《广东“数字政府”发展总体规划》、《广东“数字政府”改革建设总体规划》,广东已经出台了一整套顶层设计文件。
 
  陶勇分析,从“粤省事”到“政务服务网”已经证明,广东已经制定好了一整套“数字政府”改革建设方案,“一办一中心一平台”架构也基本建立,并且取得了不错的成效。
 
  今年5月,全国首个集成民生服务微信小程序“粤省事”正式上线,面向社会提供142项高频民生服务,“多证合一”备案信息申报系统在全国率先实现“24证合一”,获得国务院办公厅表扬。
 
  4个月后,广东政务服务网正式上线,上线几天访问量就突破300万次,实现群众办事少填数据项62.2%(少填2615项),材料提交减少49.5%(少报713份),办事少跑51.9%(少跑292次)。
 
  “信息多跑路,群众和企业才能少跑腿。”工业和信息化部赛迪研究院互联网研究所副所长陆峰在采访时表示,广东“数字政府”改革做的是一场“减法”革命。
 
  以“粤省事”为例,通过“实人+实名”身份认证核验后,广东市民即可通办所有上线民生服务,无需重复注册。“数字政府”的终极目标就是通过为企业和群众做“减法”,实现“指尖计划”。
 
  广东省政府副秘书长、省信息中心主任逯峰对此表示,争取让群众不用跑线下窗口,即便跑窗口也只用跑一次,用最少的材料、最少的环节给企业和群众提供服务,打造良好的营商环境。
 
  数字广东副总裁陈妍也赞同上述观点。在她看来,“减法”革命就是要让群众和企业到政府办事像“网购”一样方便。
 
  不久前刚上线的广东政务服务网,恰恰是通过多做信息“加法”打通了政府各部门数据,从而真正做到了让企业办事更顺利。
 
  “数据的打通是为企业群众办事‘减负’最为核心的环节,政务服务网通过打通各部门各地市数据,搭建统一电子证照系统让企业群众办事少填少报,加速推进了外部政务服务和内部审批的全流程一体化。”陈妍说。
 
  实际上,广东目前已经有11个地市成立了“数字政府”改革建设工作领导小组,广州、深圳、云浮、肇庆、江门5个地市成为了试点地市。“减法”革命已经催生出一批在全省甚至全国领跑的先进经验。
 
  广州开办企业的“即办通道”实现了“一小时领执照”;深圳推出了群众身边24小时不打烊社区服务站;佛山、肇庆企业开办实现了跨部门一平台通办,大大缩减了企业开办时间。这些创新经验为“数字政府”改革建设推进提供了样本。
 
  “最后一公里”是关键
 
  ,自2001年国家成立信息化领导小组后,包括广东、福建、浙江等各地都在不断地摸索。而在推动“数字政府”改革过程中,大部分举措都集中在如何解决“最后一公里”。
 
  陆峰对此分析,诸如缩短审批流程、减少排队等都直接关乎地方的招商引资成绩和企业运行效率。“数字政府”改革的关键环节在于简政放权,而“最后一公里”往往是最为关键的步骤,倘若“最后一公里”不畅通,即使之前的九十九公里付出了诸多努力,仍难让公众满意。
 
  有受访企业表示,营商环境是检验市场开放程度的重要指标。企业看重的不仅仅是短期的政策优惠,而是当地是否可以提供综合的、长久的、集成的、有利于创新发展的环境。
 
  陆峰认为,“数字政府”改革的最大意义恰恰在于对营商环境有显著的改善作用。“政务服务一站式完结和网上处处留痕,真正实现了倒逼政府提高服务能力和效率。”
 
  而要打通这“最后一公里”,往往需要政府付出巨大的努力。
 
  政府有宏观调控、社会管理、公共服务和市场监管四项职能,而未来这些职能要实现数字化手段,一个难点就是打通各个部门之间的数据壁垒、实现信息共享。
 
  “这是一个体制机制问题,只能从政府层面推动。”陆峰分析,“只有先把内部信息打通,才能去借助外部的资源去完善自己的政府的履职能力。”
 
  以深圳市金融办为例,其必须先整合全市42个单位近500项行政资源数据,以及银行和非银支付机构非法集资资金账户线索数据,才能实现对全市320万户工商企业金融风险的监测预警。
 
  深圳市金融办联合腾讯打造的“灵鲲金融安全大数据平台”上线以来,精确识别了790家风险企业,新发非法集资案件同比下降14%,涉案金额同比下降39%,涉案人员同比下降86.8%。
 
  陶勇认为,运用大数据辅助决策,提高决策的精确性、科学性和预见性,广东的“数字政府”改革已经探索出了一种利用数据决策的新方式。

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