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2018-10-22 14:54 来源:宜宾新闻网

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中共石嘴山市委办公室关于印发《石嘴山市开展“评优亮丑”活动实施方案》的通知

稿件来源:石嘴山市新闻传媒中心  发表时间:2018-10-22 17:53:04   

三县区党委、人民政府,市直各部门、各人民团体,驻石中央、区属单位:

现将《石嘴山市开展“评优亮丑”活动实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

中共石嘴山市委办公室

石嘴山市开展“评优亮丑”活动实施方案

根据《关于印发<石嘴山市开展“作风建设深化年”活动实施方案>的通知》(石党办发〔2018〕10号)精神,在全市开展以评选“十优满意部门(窗口)、十优满意科室(站所)”和“十差不满意部门(窗口)、十差不满意科室(站所)”为主要内容的“评优亮丑”活动,现制定如下方案。

一、总体要求

围绕市委、政府决策部署和重点工作任务,以改进工作作风、规范行政行为为重点,对市直部门(窗口)、科室(站所)进行监督和评议,不断增强服务意识,强化工作落实,推进机关作风转变。

二、评选对象

(一)68个市直部门(附件1);

(二)190个具有审批执法或直接服务群众的科室(站所)(含部门直属事业单位、派出机构)(附件2);

(三)128个市政务服务中心办事窗口(附件3);

三、评议内容

“十优满意部门(窗口)”、“十差不满意部门(窗口)”、“十优满意科室(站所)”、“十差不满意科室(站所)”评议实行百分制,分为日常工作作风评议、监督检查评议、社会满意度评议、领导考评、“互联网+大数据”评议五部分。窗口评选由政务服务中心负责组织开展。

(一)日常工作作风评议(10分)。市直机关工委负责,会同市纪委监察委、人大办、政协办、组织部、工商联等部门组织部分市级“两代表一委员”、县(区)领导班子成员、市县(区)机关干部代表、企业代表、特邀纪检监察员代表和群众代表,以实地询问谈话和发放问卷调查的方式进行评议。

(二)监督检查评议(15分)。市纪委监察委负责,由市人大、政协相关领导带队,对评议对象“作风建设深化年”活动开展情况、加强作风建设的措施和效果、存在的问题整改落实等进行监督检查评议。

(三)社会满意度评议(市直部门30分,科室<站所>35分)。市统计局负责,由参评对象提供管理服务对象名单,市统计局委托第三方评价机构进行电话抽访评议。 

(四)领导考评(5分)。市委办负责,邀请市四套班子领导以考评打分方式对参评的68个市直部门进行评议。

(五)“互联网+大数据”评议(40分)。市网信办负责,在门户网站上开设专栏,采取互联网评议、微信公众号评议,结合人民议政网、书记信箱和市长信箱、12345智慧城市便民服务等平台大数据,对投诉办理、依法行政、廉洁从政等进行大数据分析评议。

四、评选步骤

(一)确定参评对象(4月初前)。市委办、编办和政务服务中心组织对市直部门、科室(站所)和进驻政务服务中心的办事窗口进行摸底审核,确定参评对象。

(二)公布评选办法(4月中旬前)。责任单位负责制定并公布评选办法。

(三)开展评议(4月至11月底)。各责任单位分别于6月底和11月底各考评打分一次,市委办于7月中旬和12月初通报评议成绩。

(四)结果产生(12月中旬)。各责任单位于12月中旬前按两次成绩的平均得分评选出“十优满意部门(窗口)(3个部门、7个窗口)”、“十优满意科室(站所)”和“十差不满意部门(窗口)(3个部门、7个窗口)”、“十差不满意科室(站所)”(同一部门所属评议对象当选“十优满意科室<站所>”名额最多不超过2个。“十差不满意科室<站所>”名额不限),并报市委常委会审定。

(五)结果公布(12月底)。对评选出的“十优满意部门(窗口)、十优满意科室(站所)”、“十差不满意部门(窗口)、十差不满意科室(站所)”在《石嘴山日报》和石嘴山门户网站上进行公布。

五、结果运用

对“十优满意部门(窗口)、十优满意科室(站所)”在年度效能考核中予以加分(部门加0.5分,其内设科室减半加分);对连续两年排名靠前的部门、科室负责人优先提拔使用。对“十差不满意部门(窗口)、十差不满意科室(站所)”通报批评,排名后五位的部门、科室负责人在全市大会上公布整改方案并表态;对排名后两位的部门年度效能考核结果降低一档;对连续两年排名后两位的部门(窗口)、科室(站所)负责人按程序予以调整或免职。

六、组织领导

为确保评选活动扎实有效,成立“评优亮丑”活动工作领导小组:

组  长:王  建   市委副书记

副组长:闫学刚   市委秘书长、办公室主任

魏国升   市委副秘书长

成  员:伊文军   市直机关工委副书记

        李生忠   市监察委委员

        周雪梅   市统计局副调研员

        张强德   市网络安全和信息化办公室副主任

        李志听   市目考办副主任

魏国升同志兼任领导小组办公室主任,主要负责评选活动的组织、协调工作,各成员单位分管领导具体负责本单位承担的活动任务的开展,李志听同志具体负责日常工作。

附件:1.参与“评优亮丑”评选活动的部门单位名单

          2.参与“评优亮丑”评选活动的科所站队名单

          3.参与“评优亮丑”评选活动的进驻政务服务中心办事窗口名单

附件1

参与“评优亮丑”评选活动的部门单位

(68个)

1.市纪委监察委            2.市委办公室

3.市人大常委会办公室      4.市政协办公室

5.市委组织部              6.市委宣传部

7.市委统战部              8.市委政法委      

9.市委政研室              10.市编办

11.市直机关工委           12.市委老干部局

13.市委党校               14.石嘴山新闻传媒中心    15.市档案局               16.市网络安全和信息化办公室17.市总工会               18.团市委

19.市妇联                 20.市科协

21.市残联                 22.市文联

23.市侨联                 24.市伊协

25.市工商联               26.市红十字会

27.市政府办公室           28.市教育体育局

29.市科学技术局           30.市民族宗教事务局

31.市公安局               32.市民政局                

33.市司法局               34.市人力资源和社会保障局

35.市文化新闻出版广电局   36.市卫生和计划生育局     37.市审计局               38.市安全生产监督管理局

39.市统计局               40.市规划管理局 

41.市信访督办局           42.市地震局

43.市机关事务管理局       44.市住房公积金管理中心     45.市政务服务中心         46.市志办

47.宁夏工业学校           48.市发展和改革委员会

49.市工业和信息化局       50.市财政局

51.市国土资源局           52.市环境保护局      

53.市住房和城乡建设局     54.市交通运输局       

55.市水务局               56.市农牧局

57.市商务和经济技术合作局 58.市国有资产监督管理委员会

59.市园林和生态建设管理局 60.市市场监督管理局       61.市旅游发展委员会       62.市金融工作局

63.市非公经济服务中心     64.市供销社

65.石嘴山高新技术产业开发区 66.石嘴山经济技术开发区         67.石嘴山生态经济开发区   68.石嘴山国家农业科技园区  

附件2

参与“评优亮丑”评选活动的科所站队

(190个)

1.市网络安全和信息化办公室(4个)

内设机构(4个):网络信息管理科、网络宣传科、网络舆情与议政科、公共服务科

2.市教育体育局(7个)

内设机构(5个):人事科、职业成人教育科、群众体育科、学校安全科、基础教育科

直属机构(2个):师资培训中心、市体育中心

3.市科学技术局(2个)

内设机构(2个):农村与社会发展科技科、科技创新服务中心

4.市民族宗教事务局(2个)

内设机构(2个):民族科(市食品管理办公室)、宗教科

5.市公安局(18个)

内设机构(11个):指挥部、网上公安局、法制支队、经济犯罪侦查支队、治安管理支队、刑事侦查支队、出入境管理处、禁毒支队、网络安全保卫支队、反恐支队、交通警察支队

直属机构(3个):市看守所、行政拘留所、强制戒毒所

派出机构(4个):大武口区公安分局、惠农区公安分局、石炭井公安分局、太西公安分局

6.市民政局(8个)

内设机构(8个):基层政权与地名管理科、民间组织管理科、社会福利与社会事务科、优抚安置科、市殡葬管理所、市救助管理站、社会福利与社会事务科、社会救助与救灾科

7.市司法局(4个)

内设机构(4个):法律援助工作管理科(市法律援助中心)、公证处、法制宣传科(石嘴山市依法治市领导小组办公室)、基层工作指导科

8.市人力资源和社会保障局(14个)

内设机构(9个):职业能力建设科、创业与就业促进科、劳动监察与调解仲裁科、工伤医疗保险科、养老失业保险科、专业技术人员管理科、公务员管理科、专业技术人员管理科、人事管理科(军队转业干部安置工作办公室)

直属机构(5个):社会保险事业管理局、就业与创业服务局、就业创业贷款担保中心、劳动保障监察监督局、劳动人事争议仲裁院

9.市文化新闻出版广电局(2个)

内设机构(2个):文化市场综合执法队、文化产业科

10.市卫生和计划生育局(11个)

内设科室(8个):疾病预防与控制科、医政医管科、基层卫生与妇幼健康服务科、综合监督科、计划生育服务指导科、医药卫生体制改革科、爱国卫生运动委员会办公室、计划生育服务指导科

直属机构(3个):市卫生监督所、市疾病预防控制中心、市健康教育所

11.市审计局(8个)

内设机构(8个):社会审计管理监督与法规审理科、财政金融审计科、行政事业审计科、企业审计科、社会保障审计科、重大项目投资审计科、经济责任审计局、计算机与公共投资审计科

12.市安全生产监督管理局(4个)

内设机构(3个):危险化学品监督管理科、工矿职卫科、法规培训科

直属机构(1个):市安全生产执法监察支队

13.市统计局(6个)

内设机构(6个):社会人口与服务业统计科、综合核算与农业生态统计科、工业统计科、能源统计科、固定资产投资统计科、统计设计管理与政策法规科

14.市规划管理局(4个)

内设机构(3个):规划编审科、规划管理科、法规监察科

派出机构(1个):市规划管理局惠农分局

15.市政务服务中心(2个)

内设机构(2个):产权交易科、网络技术科

16.市住房公积金管理中心(1个)

内设机构(1个):归集执法科

17.市发展和改革委员会(8个)

内设机构(6个):工业经济与能源发展科、价格管理科、国民经济综合科、发展规划科(产业促进中心)、经济贸易科、服务业发展科

直属机构(2个):市价格监督检查局、价格认证中心

18.市工业和信息化局(5个)

内设机构(4个):改造与科技创新科、电力与节能科、园区服务和企业管理科、铁路运输科

直属机构(1个):节能监察中心

19.市财政局(1个)

直属机构(1个):财政国库支付中心(会计核算中心)

20.市国土资源局(7个)

内设机构(3个):土地规划利用科、测绘与地籍管理科、矿产资源管理科

直属机构(2个):国土资源执法监察支队、不动产登记事务中心

派出机构(2个):大武口区分局、惠农区分局

21.市环境保护局(6个)

内设机构(1个):环境影响评价科

直属机构(4个):市环境监察支队、市环境监测站、大武口区环境监察大队、惠农区环境监察大队

派出机构(1个):石嘴山高新技术产业开发区环保分局

22.市住房和城乡建设局(16个)

内设机构(9个):民防工程建设管理科、政策法规科、住房保障科、房产和物业管理科、城市建设科、村镇建设科、建筑市场监管科、科技与标准定额科(墙改办)、市容市政管理和安全监督科

直属机构(7个):建设工程造价管理站、建筑管理站、房产交易管理中心、建设工程质量监督站、住房保障中心、城建档案馆、建设工程招投标管理中心

23.市交通运输局(5个)

内设机构(2个):政策法规和安全监督科、规划建设管理科

直属机构(3个):市地方海事局、市公路管理段、公路工程质量监督站

24.市水务局(4个)

内设机构(3个):防汛科、规划计划与建设管理科、水政监察执法科

直属机构(1个):水土保持工作站

25.市农牧局(10个)

内设机构(6个):农产品质量安全监管科、农业农机科、畜牧兽医渔业科、农村经营管理与政策法规科、规划与农产品加工发展科、扶贫移民开发与科技教育科

直属机构(4个):市农业综合执法支队、市农业技术推广服务中心、市畜牧水产技术推广服务中心、市农产品质量安全检测中心

26.市商务和经济技术合作局(6个)

内设机构(6个):商贸服务和市场体系建设运行科、物流促进科、外经贸科、电子商务发展科、经济技术合作科、投资促进服务科

27.市园林和生态建设管理局(3个)

内设机构(1个):林政科

直属机构(2个):市公安局森林分局、林业技术推广服务中心

28.市市场监督管理局(19个)

内设机构(14个):食品安全综合协调科、公平交易执法科、质量与商标广告监督管理科、药品监督管理科、食品安全监督管理科、消费者权益保护科、保健食品与化妆品监督管理科、企业(个体)信用监督管理科、特种设备安全监察科、餐饮食品安全监督管理科、医疗器械监督管理科、市场规范监督管理科、标准计量与认证监督管理科、信息与网络商品交易监督管理科

直属机构(3个):行政审批分局、大武口稽查局、惠农稽查局

派出机构(2个):大武口区分局、惠农区分局

29.市旅游发展委员会(1个)

内设机构(1个):产业发展科

30.市金融工作局(2个)

内设机构(2个):产权交易科、网络技术科

附件3

参与“评优亮丑”评选活动的市直驻厅窗口单位

(128个)

1.市园林和生态建设管理局(1个)

勘察验收综合办理2号窗口

2.市安全生产监督管理局(1个)

勘察验收综合办理3号窗口

3.市国土资源局(12个)

规划用地综合办理7号窗口、锦林小区受理67号窗口、国土综合受理68号窗口、不动产登记受理69号窗口、不动产登记受理70号窗口、不动产登记受理71号窗口、不动产登记受理72号窗口、不动产登记受理73号窗口、不动产登记受理74号窗口、不动产登记受理75号窗口、不动产登记受理76号窗口、不动产登记受理77号窗口

4.市住房和城乡建设局(6个)

规划用地综合办理8号窗口、规划用地综合办理9号窗口、规划用地综合办理10号窗口、规划用地综合办理11号窗口、房屋租赁备案78号窗口、房屋租赁备案79号窗口

5.市规划管理局(2个)

规划用地综合办理12号窗口、规划用地综合办理13号窗口

6.市环境保护局(1个)

决策立项综合办理15号窗口

7.市水务局(1个)

决策立项综合办理16号窗口

8.市交通运输局(1个)

决策立项综合办理17号窗口

9.市发展和改革委员会(1个)

决策立项综合办理18号窗口

10.市非公经济服务中心(5个)

财务信息化22号窗口、财税服务25号窗口、企业信息化26号窗口、融资服务27号窗口、综合办理服务28号窗口

11.市科学技术局(1个)

市科技局综合办理24号窗口

12.市市场监督管理局(14个)

咨询、名称核准、预约服务、证照寄递29号窗口,企业登记全程电子化、企业变更、注销、股权出质、股权冻结31号窗口,企业设立、变更、注销、股权出质、股权冻结32号窗口,企业设立、变更、注销、股权出质、股权冻结34号窗口,企业设立、注销、股权冻结、股权出质33号窗口,企业设立、证照联办(企业)35号窗口,证照联办(个体)36号窗口,个体登记、个人独资企业登记、农民专业合作社登记37号窗口,个体登记、个人独资企业登记、农民专业合作社登记38号窗口,个体登记、个人独资企业登记、农民专业合作社登记、大学生绿色通道39号窗口,食品经营许可40号窗口,药品、医疗器械许可受理41号窗口,特种设备登记、特种设备作业、人员考核发证42号窗口,气瓶充装许可、气瓶使用登记43号窗口

13.市文化新闻出版广电局(1个)

市文广局综合办理44号窗口

14.市卫生和计划生育局(2个)

市卫计局综合办理45窗口、市卫计局综合办理46号窗口

15.市民政局(1个)

市民政局综合办理47号窗口

16.市商务和经济技术合作局(1个)

市商务局综合办理48号窗口

17.市住房公积金管理中心(10个)

公积金归集提取还贷1号窗口,公积金归集提取还贷2号窗口,公积金归集提取还贷3号窗口,公积金归集提取还贷4号窗口,公积金归集提取还贷5号窗口,公积金抵押权管理6号窗口,公积金贷款(中行)7号窗口,公积金贷款(工行)8号窗口,公积金网厅9号窗口,公积金网厅10号窗口

18.市司法局(2个)

市司法局综合办理16号窗口、市司法局综合办理17号窗口

19.市人力资源和社会保障局(28个)

社会保险网上经办21号窗口、社会保险网上经办22号窗口、社会保险网上经办23号窗口、社会保险网上经办24号窗口、社会保险网上经办(咨询引导)25号窗口、社会保险人员待遇资格认证34号窗口、异地就医结算36号窗口、社会保险参保核定37号窗口、社会保险参保核定38号窗口、社会保险参保核定39号窗口、社会保险参保核定40号窗口、工伤保险待遇审核43号窗口、生育保险待遇审核44号窗口、机关事业养老保险45号窗口、区外就医备案46号窗口、社保保险关系转移47号窗口、社会保障卡补办48号窗口、企业担保贷款受理52号窗口、待遇计发57号窗口、待遇计发58号窗口、退休申报59号窗口、退休申报60号窗口、失业人员档案管理38号窗口、失业人员档案管理39号窗口、高校毕业生档案管理40号窗口、高校毕业生档案管理41号窗口、失业保险待遇42号窗口、失业保险待遇43号窗口

20.市财政局(4个)

非税征收81号窗口、非税征收82号窗口、非税征收收费2号窗口、非税征收收费3号窗口

21.市公安局(17个)

车驾管受理55号窗口,车驾管档案秩序管理56号窗口,车驾管查验57号窗口,出入境业务咨询58号窗口,出入境证件领取59号窗口,出入境综合业务受理60号窗口,出入境加急、团队预约受理61号窗口,出入境业务受理62号窗口,临时、异地、边防证办理65号窗口,全国异地证办理66号窗口,朝阳派出所69号窗口,人民路、长城、红光派出所71号窗口,隆湖派出所72号窗口,长胜路、白芨沟派出所75号窗口,青山派出所76号窗口,身份证办理79号窗口、身份证办理80号窗口

22.市地税局(8个)

地税社保费征收26号窗口、地税社保费征收27号窗口、地税社保费征收28号窗口、地税社保费征收29号窗口、地税契税征收61号窗口、地税契税征收62号窗口、地税契税征收63号窗口、地税契税征收64号窗口

23.市国税局(5个)

国地税综合业务18号窗口、国地税综合业务19号窗口、国地税综合业务20号窗口、车购税征收21号窗口、车购税征收22号窗口

24.市烟草专卖局(1个)

市烟草专卖局综合办理1号窗口

25.宁夏公路管理局石嘴山分局(1个)

宁夏公路管理局石嘴山分局综合办理6号窗口

26.市道路运输管理局(1个)

市道路运输管理局7号窗口

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